港澳往来告别＂证件焦虑＂！移民局10项重磅举措11月5日落地，这些人才直接受

本次政策最受关注的亮点，莫过于11月5日就能享受的6项便利。无论是高频往返的商务人才、科研人员，还是探亲旅客、过境转机人群，都能找到专属福利。我们结合三个典型案例，带大家直观感受政策力度。

案例1：长三角工程师张总——人才签注“全域覆盖”，5年多次往返不用愁

上海某芯片企业的张总，过去两年因技术合作每月至少往返香港3次。此前由于长三角未纳入人才签注试点，他只能办理3个月多次的商务签注，每到续办期就要抽时间跑出入境大厅，提交繁琐的企业证明材料。“有次赶项目进度，签注到期差点耽误香港的技术评审会，急得我凌晨开车去邻市找代办”，张总提起往事仍心有余悸。

而根据举措一，从11月5日起，往来港澳人才签注政策试点范围大幅扩大——在原有北京、上海、粤港澳大湾区的基础上，长三角、京津冀地区全域，以及全国所有自由贸易试验区全部纳入试点。像张总这样的科研技术人才，只需凭企业出具的人才证明，就能申请1-5年有效期的多次往来港澳人才签注，每次停留不超过30天，彻底告别“月月续办”的麻烦。

划重点：适用人群包括内地杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他经认定的人才，覆盖绝大多数高知、高薪从业者。如果你所在企业属于高新技术、高端制造领域，人才认定流程还会进一步简化。

案例2：深圳科研员李博士——河套合作区人才“免证明”办签注，专用通道通关10分钟

在河套深港科技创新合作区深圳园区某实验室工作的李博士，主要负责深港联合科研项目，每天都要携带实验样本往返深港两地。此前他办理港澳签注需提交实验室出具的科研证明、项目立项文件等6份材料，审批要5个工作日，遇到样本保质期短的情况常常“卡脖子”；通关时要和普通旅客一起排队，高峰时段要等40多分钟，样本活性都受影响。

本次举措四专门针对河套合作区推出“定制化福利”，完美解决李博士的痛点：首先，经合作区管理部门备案后，他可直接申请3年多次有效人才签注，无需提交任何人才证明，审批时限缩短至2个工作日；其次，皇岗、福田口岸专门设置了合作区专用通道，园区工作人员经专用通道“刷脸”通关，平均时间不超过10分钟；更重要的是，运输科研物资的车辆可走绿色通道，查验方式优化后通关效率提升60%，彻底保障样本时效性。

此外，合作区的新兴、初创企业也能受益——首年度可免纳税额办理往来港澳商务备案，高新技术企业的商务备案人数名额还会重点倾斜，对初创团队来说无疑是“及时雨”。

案例3：探亲旅客王阿姨——智能通关“刷脸”即走，再也不用举着证件排队

家住广州的王阿姨，每月都要去香港看望孙子。此前每次通关，她都要提前找老花镜核对证件信息，排队时还要担心证件丢失，遇到节假日深圳湾口岸排队两小时是常事。“上次带孙子回内地，小孩哭闹着要抱，我一手抱娃一手拿证件，差点把通行证掉在查验口”，王阿姨对此深有感触。

11月5日起实施的举措三，让王阿姨的通关体验彻底升级：在深圳湾、拱北口岸已实施“刷脸”智能通关的基础上，上海虹桥机场、厦门高崎机场、深圳皇岗、罗湖、福田等12个热门口岸全部推广智能通关。只要是已采集面相、指纹信息的内地居民、港澳居民，都能通过智能快捷通道“刷脸”通行，平均通关时间从15秒缩短至3秒。

“现在我提前在手机上录好信息，通关时不用掏证件，刷脸就过，带孙子也轻松多了”，提前了解政策的王阿姨已经做好了体验准备。

• 举措二：台湾探亲签注“全国通办”——以往大陆居民申办赴台探亲签注需回户籍地办理，现在可向全国任意县级以上出入境管理机构申请，手续和户籍地一致。比如在广州工作的沈阳籍张先生，不用再请假回沈阳，直接在广州就能办赴台探亲签注。

• 举措五：10个机场新增24小时过境免查——天津滨海、昆明长水等10个国际机场纳入24小时直接过境免办查验范围，持24小时内国际联程机票转机的旅客，不出机场无需办理出入境查验，省去中转繁琐流程。

• 举措六：广东5个口岸新增240小时过境免签——广州琶洲客运港、港珠澳大桥、广深港高铁西九龙站等5个口岸，新增为240小时过境免签入境口岸，外籍人士经这些口岸入境，可在广东停留10天，方便商务考察和旅游出行。

除了11月5日落地的6项举措，11月20日还将有4项便民措施跟进实施，重点解决证件办理、签注续办等“老大难”问题，覆盖更多人群。

重点关注：这两类人群受益最大

第一类：异地工作者——

证件“全程网办”覆盖50城 根据举措七，新增河北石家庄、广西南宁等30个城市为“全程网办”试点，试点城市总数达50个。内地居民换发、补发出入境证件，无需再跑线下大厅，通过“移民局12367”APP、微信小程序就能在线提交申请，证件直接邮寄到家。比如在石家庄工作的外地户籍白领小李，补办遗失的港澳通行证，手机上操作3分钟就能完成申请。

第二类：港澳探亲者——

当地续签不用回内地 以往内地居民持探亲签注在港澳停留，期限不够需回内地续办，而举措八实施后，可在逗留期届满前7个工作日，通过香港中旅集团、澳门中国旅行社直接续办同类型探亲签注，不用再往返奔波。比如在澳门照顾患病亲属的陈女士，不用再专门回内地续签，在澳门当地就能办理。

此外，举措九将可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证的口岸增至100个，举措十实施外国人入境卡网上填报，进一步提升台胞、外籍人士的入境便利度。

作为从业十几年年的移民服务机构，我们从政策细节中看到了港澳与内地融合的加速，也为大家梳理了3点实用建议：

1. 人才签注成“黄金通行证”，提前规划认定更高效 本次人才签注覆盖范围扩大后，长三角、京津冀、自贸区的人才均可申请，建议符合条件的从业者提前与单位人事部门沟通，整理人才证明材料，11月5日起第一时间申请，5年多次往返的签注将大幅提升港澳商务、科研效率。如果不确定自己是否符合“人才”标准，可联系我们免费评估。

2. 河套合作区成政策高地，相关从业者可重点布局 针对河套合作区的“免证明签注”“专用通道”等定制化福利，显示出该区域的战略重要性。在合作区工作的科研、技术人才，可优先办理备案手续；计划在港澳开展科技创新业务的企业，可考虑在合作区布局，享受政策红利。

3. 证件办理“线上化”是趋势，提前完善信息很关键 随着“全程网办”试点扩大和智能通关普及，建议大家提前在国家移民管理局政务平台完善个人身份信息、采集指纹和面相数据，无论是办证还是通关都能“一路绿灯”。如果是首次办理相关证件，可关注我们的公众号，获取详细办理指南。

附：10项举措实施时间表及关键信息汇总

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